扬州打造文化旅游产业集群吸纳更多高校毕业生在扬就业创业

    党的二十大报告指出，人才是第一资源。高校毕业生作为实现人才红利和创新发展的创造性群体，是城市发展的重要人力支撑。扬州目前共有9所高校，在校学生10万人左右。扬州市文联调研发现，我市高校毕业生留扬就业、创业的整体比例并不高，但其中艺术类专业学生相对较多。笔者认为，就人才工作而言，产业发展是“硬件”，人才政策是“软件”，而文化是“软硬通吃”的“黏合剂”。我们既要花力气到外地招才、引才，更要用文艺的巧劲，通过培养学生文化认同、优化文艺人才战略、拓展文旅就业空间，为“好地方”扬州留才，特别是留住扬州的高校毕业生。

文艺“发声”，培养高校学生文化认同

扬州是国务院公布的首批24座历史文化名城之一，有着鲜明的文化标识，这是“老祖宗”留给我们的丰厚遗产。文化认同是最深层次的认同，我们要通过文艺家“发声”，走进校园把“好地方”的文化魅力讲出来、演出来、展示出来，培养文化认同，培育就业技能，激励更多高校学子在扬州就业、创业，在扬州工作、成长。

文艺走进高校。

文艺进校园。每年9月开学季，一大批新鲜面孔进入扬州各高校，多数对扬州文化不了解或停留在认识较浅的程度，这正是在他们心中“种下一粒扬州文化种子”的最佳时机。要整合资源，建立扬州文史专家库，每人精选一个或多个文史专题，形成“宣讲菜单”供高校选择，以专题讲座的形式，面向大一、研一新生讲授“开学第一课”，宣传扬州历史文化。今年9月，市文联已与扬州大学等相关高校对接，举办了数场运河文化进校园专题讲座。

文艺进课堂。扬州自汉至清经历了通史式的繁荣，在文学艺术、民俗民风、工艺制作等方面积淀了厚重璀璨的文化。可以让我市艺术、非遗、美食等方面专家及志愿者走进大学课堂，以集讲述、表演、互动于一体的综合形式，展现扬州多姿多彩的特色文化。先期，我市文艺志愿者与南京邮电大学通达学院合作，组织开展“青春非遗”进校园活动，受到广大师生欢迎，此举可进一步推广，不断深化扬州地域文化实践。

文艺进课程。艺术类教育、培训、演出，非遗类设计、制作、销售等，都是就业、创业的路子。参照扬州大学广陵学院“学古琴、拿学分”的做法，有针对性地再研究开设一批选修课程，逐步构建完善具有扬州文化特色的通识教育体系，让学生既能学到知识，还能开发就业“技能树”。

文艺进社团。当前，各个高校都有一定规模的学生社团，其中文艺类社团数量不少，活跃着一大批热爱文学艺术的大学生。要加强与相关文艺家协会、名师工作室等机构的合作力度，委派专人深入高校开展专题指导，大力扶持高校文艺社团开展工作。特别要重视社团中的骨干力量，经常性“开小灶”，注重专业知识积累，帮助他们加入市级、省级甚至国家级文艺家协会。同时，鼓励他们在学业之余积极参与社会活动，加强实践，增强就业竞争力。

深化校地合作。

一方面，建设教学基地。精选扬州名人故居、文化景点和文博场馆，建设理论研讨、实践体验、实操实训等不同种类的教学实践基地，精心打造美育“第二课堂”。积极开展扬州文艺现场教学和实践教学，把扬州文艺精华和地方特色元素融入学生综合素质培育。另一方面，改革教学模式。围绕市场需要和人才培养目标，探索“大师指点+行业精英+文创项目”的复合教学、产教融通项目制课程。培养既懂艺术、有较高创新意识和文化品味，又懂市场运作、有较高经营管理才能的文化产业高级复合型人才，促进文艺类人才培养与人才市场需求的精准对接。

推动信息共享。

发挥桥梁纽带作用，搭建就业供需平台。一头连接我市相关文旅企事业单位，收集他们的用工需求。比如旅游行业，今年我市文旅行业复苏、市场火爆，但仍存在人才短缺的问题。要通过摸底调查，及时向广大毕业生发布用工信息，为专业对口的人员指明就业道路。另一头连接在扬高校，了解学生求职意愿，形成专业人才资源清单，及时反馈给广大用人单位，同时有针对性地开展职业指导进校园活动。高校也可以对这些信息进行收集、整理、分析，作为课程设置的有效参考。

政策“发酵”，优化我市文艺人才战略

人才政策是推动城市建设的重要法宝，近年来各地政府纷纷出台优惠政策“抢”人才。文艺人才是人才队伍的重要组成部分，也是推动文化事业高质量发展的关键，我们要创新制定文艺人才的相关政策，慢慢发酵，形成文艺人才就业、创业的浓郁氛围。

创新文艺人才引进。在现有人才政策的基础上，将文化产业高层次人才纳入市“绿扬金凤”“英才培育”计划扶持范围。借鉴深圳、杭州等大城市做法，对于文艺类博士研究生、硕士研究生、本科生根据其专业紧缺程度分别给予相应的就业、创业补贴，鼓励大学毕业生从事文创项目开发、元宇宙数字文化产业技术革新等方面的工作。

建设文艺人才公寓。落实文艺人才安居政策，规划建设文艺类人才公寓。在提升生活环境和服务品质上下足“绣花功夫”，将人才公寓和文艺类公共服务设施配套，与城市书房、文化广场、艺术馆等现有文艺场馆有机衔接，解锁“五分钟文艺生活圈”，为住户打造“有温度的归家体验”，多措并举解决文艺类人才在住房方面的后顾之忧。

营造满城文艺氛围。组织实施“文艺星火点亮扬州”文艺惠民工程。统筹整合全市优质艺术人才资源，组建文艺志愿者队伍，布局打造一批街头巷尾的公益小剧场，以新时代文明实践站、社区街头、广场公园、各类小剧场等场地为依托，常态化开展各种形式的文艺惠民演出和娱乐活动，在拓展文艺类人才就业空间、增加兼职岗位的同时，营造出百花齐放的文艺氛围。

产业“发力”，拓展文旅赛道就业空间

随着我国经济结构调整优化，第三产业已成为带动经济增长、吸纳就业人员的主要力量。与苏南城市相比，扬州文旅产业所占比重相对较小，我们要在产业上发力，增强吸纳就业的能力。

突出“融”字。文旅深度融合。坚持“以文塑旅、以旅彰文”，破解文化资源与旅游资源分离、文旅融合形式化浅层化的发展困境。要深度挖掘历史文化街区的文化资源，充分利用运河沿线自然风光和人文历史景观，打造一批小型的文化展览馆、体验馆、文创集市等文旅空间。要将文化内涵、文化价值融入旅游产业链各环节，推动“文创+旅游”“博物馆+旅游”“演艺+旅游”“音乐+旅游”“动漫+旅游”等新旅游业态创新发展。文旅跨界融合。要主动适应消费升级新趋势，积极推进“文旅+康养”“文旅+农业”“文旅+工业”“文旅+体育”“文旅+文物”等领域协同发展，打造一批叫得响、立得住的文旅品牌，催生新业态、延伸产业链、创造新价值，构筑产业发展新的竞争力。

发展“数”字。大力发展数字文化产业。一是挖掘我市文化资源，开发创作数字文化产品，扩大数字文化地域特色品牌的影响力；二是提升数字文化产业创新创造能力，紧盯网络直播、国潮动漫等行业风口，拓展生产、传播、文创周边开发等业务的全产业链条；三是发展高端文创制造，加速现代传感、智能控制、工业设计等技术与群众衣食住行和文旅消费相融合，推广可穿戴设备、智能硬件、沉浸式体验平台。

巩固“育”字。近年来我市艺术教育培训行业迅速发展，涌现了一批规模较大、品牌较响的艺术教培机构，以及更多的中小型企业，提供了大量就业岗位。据调查，这些艺术教育培训机构的从业、创业人员绝大多数都是驻扬高校艺术专业的毕业生。选择留在扬州就业、创业的毕业生，除了进入了艺术教育培训行业外，还有婚庆礼仪、模特培训等，这些都与文化息息相关。我们要巩固、规范艺术教育培训行业的健康有序发展，一方面加大监管，全面贯彻落实党的教育方针，做到合法合规经营；另一方面加强指导，委派专家对企业任教老师进行再教育、再培训，探索为自主创业就业的体制外文艺人才评定职称的新方式，切实提高他们的专业实力。

打造“集”字。打造文化旅游产业集群。一方面，以项目建设助推文旅产业集群发展，坚持“上一个项目就能形成一套拳头产品、打造一个热门IP、传承一段文化记忆、产生一批经营主体”的理念，实现文化资源优势向产业优势的转变，最大限度提升文化旅游产业集群的集成效应和链接效应。另一方面，依托产业优势打造特色文旅小镇。扬州琴筝产业发达，要将传统工艺创造性转化、创新性发展，结合旅游演艺、夜间经济、文创商品等业态，打造“琴筝特色小镇”，并以此为突破口，带动其他非遗文化产业发展，吸纳更多高校毕业生在扬就业创业。